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        陸家嘴金融城:自貿改革紅利不斷釋放
        Time 2017-07-23 15:11:37 情感驛站 戀愛技巧
        ■本報記者  張淑賢  浦東報道

          “前幾年不能做的、不能借的、不能投的,上海自貿區擴展到陸家嘴片區后,可以做了、可以借了、可以投了。”寶鋼財務總經理助理張波這樣概括上海自貿區帶給企業的政策紅利。

          在上海自貿區擴展至陸家嘴片區后,注冊地在陸家嘴的寶鋼財務,借助自貿區內的金融機構這一身份,積極參與自貿區金融創新先行先試,先后開展了人民幣跨境借款、分賬核算單元建設、FT項下存款等業務,以內部銀行的角色助力集團聯動兩個市場、兩種資源,實現跨越式發展。

          這只是金融城3.5萬家入駐企業享受自貿區政策紅利的一個縮影。自2015年4月上海自貿區擴展至陸家嘴片區以來,陸家嘴金融城作為上海國際金融中心核心功能區和主體承載區的重要地位愈發凸顯。

          數據顯示,今年上半年,陸家嘴金融城的稅收同比增幅達到42%。事實上,上海自貿區掛牌三年來,陸家嘴金融城稅收保持年均14.5%的增速,其中2015年實現671.92億元,同比增長19%。“2015年稅收達到億元的商辦樓宇就達90幢,10億元的樓宇達12幢。”陸家嘴管理局局長王華透露。

          陸家嘴成自貿區金改創新承載地

          在上海自貿區擴展至陸家嘴片區后,陸家嘴管理局通過建立健全與監管部門、地方政府之間的信息交換和方案解決平臺,配合“一行三局”,加快推動各類金融創新業務落地。

          王華表示,上海自貿區共推進了兩批共計54項擴大開放措施,其中涉及服務業的有37項,目前再保險經紀、融資租賃、船舶管理、律師事務所和外資資產管理等一批涉及金融、航運和貿易新興服務業領域的項目,均已在陸家嘴片區落地。

          2015年9月,國務院出臺政策,鼓勵金融租賃企業在自貿區開展專業的金融租賃業務。目前,已有交銀、華融和招銀3家金融租賃公司在陸家嘴片區設立了航空、航運方面的專業子公司;自貿區允許融資租賃公司兼營保理業務。截至今年7月底,陸家嘴片區已有141家融資租賃公司享受到這一優惠政策;依靠負面清單框架,2015年9月,英國安本獲批在陸家嘴片區設立安本投資管理公司,突破了外商成立獨資資產管理公司的限制。目前,來自美、法、日等6個國家的20余家知名資產管理機構已經或擬在陸家嘴片區設立獨資子公司……

          “上海自貿區‘金改40條’通過推出創新實例、形成創新成果并逐步擴大效應的已有18條,這些自貿區制度創新的成果在陸家嘴片區已初見成效。”王華介紹。

          2015年12月,浦發銀行成功發行首單FT跨境理財產品,規模為5000萬元,收益率為3.6%,募集資金主要投向區內企業的信托貸款收益權。在理財產品發行對象和投資標的方面,FT跨境理財產品實現了跨境聯動,吸引境外客戶和境外資金認購標的物,也可投資固定收益等境外產品,豐富投資品種,滿足了客戶在傳統銀行存款之外的理財和資金管理需求,填補了市場空白。該產品一經發售反響強烈,短短兩個工作日即售罄。    (下轉2版)  (上接1版)

          金融城體制改革踐行政府職能轉變

          除了作為自貿區金改創新承載地,陸家嘴金融城還是政府職能轉變中的行政區域公共管理模式的踐行者。政府職能轉變是上海自貿區改革的重要內容之一,主要改革創新政府管理模式,按照國際化、法治化的要求,積極探索建立與國際高標準投資和貿易體系相適應的行政管理體系等。

          8月24日,陸家嘴金融城理事會和發展局掛牌,標志著陸家嘴金融城體制改革正式啟動,在全國率先探索構建“業界共治+法定機構”的公共治理架構。金融城的金融機構以及從業人員可借助“理事會”這一業界共治平臺,直接參與金融城的規劃制定與公共事務治理,而“發展局”作為金融城法定的管理服務機構,則以企業法人的形式登記注冊成立。

          掛牌一個月有余,理事會即將迎來第一個議題,即小陸家嘴區域“東亞太平地塊公共空間提升”項目。王華表示,該項目將充分發揮業界共治的機制優勢,促成理事會成員單位,尤其是相關常務理事單位共同協調、共同參與整個項目的規劃、設計和建設,“公共空間樓宇之間可以共用,資源整合可產生更多的附加值,給白領更多的空間。”

          “金融城的樓宇業主,未來不僅是被服務者,同時也是金融城管理的主人和參與者。”王華說,希望把這樣的理念推廣開來,讓金融城的業主都能夠積極參與陸家嘴金融城的建設。

          “法定機構”陸家嘴金融城發展局的搭建也取得了一定的進展,目前正通過第三方機構做全球范圍內的人才招聘,希望能夠吸納一批國際化、專業化的人才,“法定機構未來團隊一定是一流的,不敢說是世界一流,但肯定是中國一流。”

          王華進一步介紹,“國際范”是陸家嘴金融城的主要標簽之一。金融城體制改革以來,已經與多家國際組織開展推廣和交流,包括與國際資本市場協會(ICMA)簽署戰略合作協議等;陸家嘴金融城還組織相關金融機構的10余名高管,與倫敦金融城聯合舉辦了“陸家嘴金融城金融精英倫敦實訓”項目;“陸家嘴金融城名校直通車”也將直接開到倫敦,有效對接國際國內兩個市場的金融人才需求。

          “就陸家嘴金融城體制改革而言,轉變政府職能,構建新型的管理體制機制,目的還是希望把金融城內的3.5萬家企業的潛力發揮出來,畢竟創新的主體還是企業。”王華說。

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